Projektledarens roll för kostnadskontroll inom Trafikverket
VTI har på uppdrag av Trafikanalys genomfört en intervjustudie om projektledares förutsättningar och incitament för kostnadskontroll i Trafikverkets investeringsverksamhet. Resultaten visar att projektledarna är nyckelpersoner för att hålla projekt inom budget – men att styrningen är så omfattande och mångfaldig att den inte går att omsätta fullt ut i praktiken.
Studien baseras på tio intervjuer med erfarna projektledare verksamma inom Trafikverkets olika regioner, samtliga tillhörande VO Investering. Resultatet från intervjuerna relateras även till befintlig litteratur om organisering och styrning i offentlig sektor.
Några viktiga resultat ur rapporten är att den styrning som riktas mot projektledarna är så omfattande och mångfaldig att den är omöjlig att helt omsätta i praktiken. Detta innebär att det krävs ett pragmatiskt förhållningssätt till styrningen, och att projektledarna nu uppmuntras att utmana regelverket. Projektledarna upplever även att kostnadskontroll är mer prioriterat nu än tidigare och att styrningen mot totalkostnaden har ökat.
Vidare pekar studien på att det finns incitament för projektledare att verka för en god kostnadskontroll. Samtidigt är kostnadskontroll inte det enda som projektledarna har att förhålla sig till, och de kan inte heller kontrollera allt som påverkar kostnadsutvecklingen.
Det framkommer även att en projektledares egna praktiska erfarenheter har stor betydelse för deras förmåga att fatta välavvägda beslut och verka för en god kostnadskontroll, tillsammans med eller kombinerat med det kollegiala erfarenhetsutbytet.
Rekommendationer till Trafikverket
Rapporten föreslår att Trafikverket bör göra en översyn av styrningen, med målet att göra den mer hanterbar och till ett bättre stöd för avvägningar i projekten. Trafikverket bör även vårda den tillgång som den praktiska erfarenheten utgör i organisationen, samt ytterligare stödja det kollegiala erfarenhets- och kunskapsutbytet där det är möjligt.
(Författaren ansvarar för rapportens innehåll och slutsatser.)
