Livscykelkostnad inför internbeställning
I den här promemorian analyserar Trafikanalys hur Trafikverket beaktar livscykelkostnader (LCC) och framtida drift‑ och underhållsbehov inför interna beställningar av investeringsåtgärder. Studien ingår i Trafikanalys regeringsuppdrag att granska och följa upp Trafikverkets arbete med kostnadskontroll inom den nationella planen för transportinfrastruktur.
Läs/ladda ner publikation
Analysen fokuserar på arbetet med anläggningsspecifika krav, som används för att kravställa framtida väg‑ och järnvägsanläggningar ur ett drift‑ och underhållsperspektiv inför beslut om investeringar. Resultaten visar att arbetssättet är etablerat och systematiserat inom järnvägsverksamheten, medan tillämpningen på vägsidan fortfarande är under utveckling.
Begränsat genomslag för livscykelkostnadsperspektivet
Promemorian konstaterar att Trafikverkets styrande dokument ger ett begränsat stöd för hur ett livscykelkostnadsperspektiv ska omsättas i praktiken. Krav motiveras sällan utifrån LCC, och när motiveringar förekommer är de ofta kortfattade och utan tydlig koppling till dokumenterade avvägningar eller analyser. Det gör det svårt att följa hur LCC‑hänsyn faktiskt påverkar val av tekniska lösningar.
Intervjuer med Trafikverket visar att fokus i kravställningen främst ligger på att säkerställa driftsäkerhet, med fokus på underhållsmässighet och underhållssäkerhet. LCC‑aspekter beaktas i vissa fall genom kvalitativa bedömningar, men kvantifieras inte i ekonomiska termer. Brist på rutiner, begränsad tillgång till data och svårigheter att bedöma framtida underhållskostnader i tidiga skeden lyfts fram som centrala förklaringar.
Samverkan mellan verksamhetsområden
Studien visar också att ansvarsfördelning och samverkan mellan verksamhetsområden påverkar i vilken utsträckning drift‑, underhålls‑ och LCC‑perspektivet får genomslag, särskilt vid större investeringsåtgärder. Samtidigt pågår utvecklingsarbete inom Trafikverket för att stärka tidig samverkan och förbättra förutsättningarna för ett mer systematiskt LCC‑arbete.
Trafikanalys samlade bedömning
Sammantaget bedömer Trafikanalys att otydliga styrsignaler, bristande dokumentation och begränsad tillgång till relevant underlag dels försvårar analysen av i vilken utsträckning LCC-perspektivet beaktas i AKJ-processen, dels begränsar Trafikverkets möjligheter att upprätthålla ett konsekvent livscykelkostnadsperspektiv i planerings- och investeringsverksamheten.
